安徽河北省会变迁,从安庆到合肥,从保定到石家庄,城运和个人命运

 产品展示    |      2025-10-24 17:39

之前写过一批文章,对比过河北和安徽的发展历史。

河北没落,安徽崛起,大哥不同,省份命运不同

那今天就再来讲一下,河北和安徽的省会变迁史。

如果仔细研究,你会发现:

城市的命运既取决于政治因素,地理位置,人口体量,也取决于技术进步和外资。

同时一些非常巧合、甚至非常离谱的小事,也会影响城市的发展命运。

首先来看安徽和河北的地盘。

明朝时期,安徽和江苏是一块的,被称为南直隶;

河北、天津和北京也是一块的,被称为北直隶,都是高层直接领导。

后来安徽和江苏分家,安徽直接穷了300年;

河北在建国后,也被挖走了北京和天津,被拦腰斩断,还被扣上了“保安”的帽子。

先说安徽的历史。

清朝之后,高层没有必要保留老朱家的南直隶。

于是在1667年,南直隶被拆分成江苏和安徽,安徽省会成了安庆。

一是因为在工业时代之前,水运是主流,运输成本最低。

安庆旁边就是长江,已经成为了贸易枢纽,优势极大。

二是清朝重臣、安庆桐城人张英、张廷玉父子俩,顺水推舟,推荐把安徽的省会定在安庆。

自己争气,再加上大佬说话,之后安庆顺理成章成为了省会。

按理说安徽的领导班子,也应该搬走了。

但实际上,安徽巡抚、按察使先后入驻安庆,可主管钱袋子的安徽布政使,一直留在南京办公。

直到1760年才搬去安庆。

这是为什么?

因为安庆虽说水运条件好,但深处安徽的西南侧,去南京很方便,但去皖北则非常麻烦。

当时清朝还没有修建铁路,从陆地上走太麻烦,一般都是先从安庆去南京,之后在沿着河道北上。

所以说,安庆作为安徽的省会,天生有巨大劣势,只是因为身处水运时代下,安庆才会成为次优解。

之后来到1853-1861年,太平天国和曾国藩的湘军,围绕着安庆打来打去,中间把皖南人口杀了个遍。

根据《中国人口史/ 第五卷, 清时期》的统计:

1851年,皖南人口1800万,皖北人口也是1800万,南北人口相当。

此时安庆身处长江边,能够平衡南北的利益。

但来到1880年,皖南人口下降到548万,皖北人口仍有1591万。

这个数据能证明,在太平天国运动中,皖南受损程度远超过皖北。

一是因为军队烧杀抢掠;

二是因为饥荒+瘟疫。

可能后者的因素更多一点。

这件事后,皖北人口是皖南的3倍。

又过了100多年,皖南、皖北人口结构,也没有恢复过来。

自从南北失衡,不管是安庆还是芜湖,按理说都没有足够的实力成为省会了。

不过,人口固然重要,但是交通运输方式的改变,以及外资的流入,同样很重要。

本来在1861年,英国人为了把势力打入长江中游城市,曾要求清朝开放安庆。

但曾国藩刚刚平定太平天国,为了拿下安庆死了多少人,怎么会愿意轻易放开?

而且这里面还有经济因素。

清朝为了平江南之乱,不得已给了湘军更大的自主权。

其中“厘金”成为了湘军重要的钱袋子,也就是收过路费。

安庆的厘金占安徽的30%,曾国藩不愿和别人分蛋糕,所以极力阻止。

这一点,也决定了安庆的衰落。

因为在1861年,安庆下游的九江和汉口成为通商口岸;

1877年安庆上游的芜湖成为通商口岸,之后在李鸿章的建议下,镇江的米市被搬到了芜湖。

芜湖之后成为了四大米市之一,商业发达程度冠绝皖南。

这几座城市随着贸易往来,以及外资和内资的涌入,都成为了枢纽城市。

而安庆一直到1902年才被迫放开,而且只是半放开的模式,很多功能被锁住了。

但就算这时候完全放开安庆,上下游的兄弟城市领先了20-40年,早就形成了先发优势。

哪里还有安庆的机会?

之后民国时期来到了铁路时代,这时候安徽的蚌埠成为了最大赢家。

安徽近代一共有3条铁路大动脉,两条贯穿南北,一条贯穿东西。

铁路几乎有点石成金的能力。

路过哪里,哪里就能够成为地区经济中心。

这决定了蚌埠的崛起,芜湖的加强,以及安庆进一步的衰落。

第一条铁路是津浦铁路,最早应该叫做津镇铁路。

二者的区别在于路线问题。

津镇铁路沿着大运河走,路过苏北,这是“苏北方案”;

津浦铁路走的是皖北,这是“皖北方案”。

后来为什么选了“皖北方案”?

一是苏北当时地理条件很差,沼泽湖泊多,地基太软。

以清朝的工业能力搞不定,就算英国人来修建,也觉得成本高。

二是皖北地区的淮南淮北,此时发现了大量的煤矿,需要一条铁路来运输。

三是皖北的军事价值,比苏北更强一点。

四是1908年,上海到南京的沪宁铁路开通,清朝为了让新铁路连接南京,形成交通枢纽,所以修改了路线。

五是因为当时长江上没有大桥,火车需要靠轮渡过江,而镇江段长江更宽,南京浦口段稍窄。

六是镇江距离长江出海口太近,总觉得不安全,而南京旁边的浦口,偏内陆一些。

这一条路线的变动,决定了扬州和镇江的衰落,也决定了蚌埠的崛起。

扬州、镇江,本来就随着京杭大运河的中断而衰落,又没吃到铁路红利,之后彻底沦为普通城市。

而蚌埠一开始就是个小村庄,也就几千人的规模。

此时因为一条贯穿安徽南北的铁路开通,直接成为了皖北货物的集散地、军事重镇、工业中心以及金融中心。

再加上1910-1920年期间,安徽的一把手倪嗣冲更喜欢蚌埠,觉得这里战略位置更重要。

之后他把省会安庆大量的公共资源,搬到了蚌埠。

之后安徽进入了一段“双省会”的特殊时期:

安庆有名无实,蚌埠有实无名。

之后在1930年代,随着淮南铁路和江南铁路的开通,安徽的城市格局再次发生变化。

淮南铁路经过合肥,江南铁路经过芜湖和南京,这两座城市再次吃到了铁路红利。

而安庆则因为地理位置偏远,始终没有铁路经过,之后的发展江河日下。

所以在当时,皖北的中心是蚌埠,皖南的中心是芜湖。

老牌省会安庆,和刚刚通铁路的合肥,还真不好说谁强谁弱。

在民国混战+抗日战争期间,安徽省会变动了十几次,蚌埠、芜湖、安庆、合肥,都曾当过省会。

其中军阀李品仙的选择,对于合肥很重要。

他当时盘踞安徽,但总被人掺沙子,省会安庆势力太多,他不好管理。

所以他提出过离开安庆,把省会搬入合肥的想法。

在1945年抗日战争结束后,他也确实做到了。

合肥成为省会,并一直持续至今,虽然中间有过很多搬迁的声音,但最终有惊无险平稳度过。

这中间很重要的一点,是战乱的影响。

若是没有战乱,蚌埠、安庆和芜湖经济都还不错,合肥只靠身在皖中的优势,可能不足以成为省会。

但抗战之后,四座城市经济几乎清零,安徽需要在一张白纸上画画,合肥的地理位置就非常突出了。

因为芜湖和安庆虽然水运条件好,但在抗战中表现太差,直接被人速通了。

建国后,安徽省内也有要把省会放在芜湖的声音,如果纯考虑经济因素,定芜湖的效率更高。

考虑到安全问题,不愿意把太多省会放在长江边上。

随着一把手的一锤定音,合肥被选为了新省会。

合肥不错,为皖之中。

高层认为,靠着地理位置+安全价值+未来的铁路红利,合肥能够弥补水运不足的劣势。

但不巧的是,之后接近40年时间,安徽定位一直是农业省份,长期条件艰苦。

直到2010年后,安徽通过强省会模式+合肥模式,造就了合肥这座经济强城。

现在无论是铁路还是内河航运,合肥现在都实现了补短板,超过了安庆和芜湖。

坐在省内第一的位置上。

虽然被人骂吸血,但安徽能够逆天改命,能够挤入长三角城市圈,战略的正确性功不可没。

下图,是从1991年-2024年,安徽各城市的GDP数据,排名对比。

很多人,误以为历史、城市研究,和自己没有关系。

事实上,非常有关系,甚至能决定一个家族的兴衰和财富量级。

当安徽选定合肥当省会开始,一直到1991年,你家假如是在安徽,任何一个长辈,有决心搬到合肥。

搭乘了合肥的电梯,财富都能相对增长很多倍。

之前,差距不大。

现在,差距逐渐拉开。

未来,差距会变得更大。

同一省份、同一时间,某城房价从全国第一到腰斩,隔壁城市翻倍,选择大于努力

而河北呢?

省会变迁,同样崎岖坎坷,可结果却没那么好。

当年清朝把南直隶拆分后,北直隶也被剥夺了帽子,不再被高层直辖。

这时候河北的省会是保定。

但随着1860年天津成为通商口岸,拿到了芜湖的剧本,之后成为了北方第二大工业城市。

民国期间,因为袁世凯从天津发家,所以他把河北省会搬到了天津。

之后同样是民国+抗战的混乱期,再加上河北旁边是天津和北京,容易受到政治影响,省会搬迁频率也很高。

就说天津。

因为很多政治家居住在这里,随时准备进入北京。

所以若是河北省会放在天津,经常会被领导批评,不好管理。

而真正决定河北省会位置的,还要建国之后那段时期。

先是1958年,为了让天津带动河北的发展,高层把河北省会搬到了天津;

之后是1965年,当时在搞三线建设,外部压力很多。

天津因为是重要的工业城市,怕被一锅端炸了,所以把河北省会又搬到了保定。

又因为不愿意把鸡蛋放在一个篮子里,很多公共产品也分散开了,并没有集中。

例如河北现在唯一的211大学,河北工业大学,现在还留在天津。

最后是1968年,因为保定地方局势不稳定,领导班子狼狈而逃,跑到了石家庄。

就此,石家庄莫名其妙的成了河北的省会。

但如果研究石家庄的发家史,你会发现:

石家庄的前半生,简直是天命之子的剧本。

和郑州、蚌埠一样,石家庄也被人称为“火车来开的城市”。

这是因为在1907年左右,正太铁路和京汉铁路落地,在石家庄形成了交叉点。

本来正太铁路是为了运输山西的煤矿,一开始交叉点是河北正定。

石家庄当时只是正定下面的小村子。

但因为正定本地人害怕铁路坏了自己的风水,于是把这颗“雷”踢给了石家庄。

当然,地理位置也很重要。

从西边的太原来到正定府,需要跨过一条小河(滹沱河)。

修铁路的法国人不愿意花这个钱,于是只修到了附近的石家庄村,这样就能节省一条大桥的费用。

石家庄莫名其妙的吃到了两次红利。

先是以下克上,取代正定县成为正主;

之后伺机捡漏,最终成为河北省会。

很具有戏剧性。

但石家庄的后半生就很惨了,随着北京和天津被挖走,北面的唐山也不听指挥,还有环保要求。

现在只能半躺平了。

最后总结一下:

1,什么是时代红利?

运输方式的改变,例如水运改铁路,决定了一批城市的命运。

外资的大规模涌入也是。

清朝末年是通商口岸模式,改开之后是经济特区+沿海开放城市模式。

只有对外开放,才能获得资本+新技术+管理模式。

这就是开放倒逼改革的逻辑。

而老牌城市安庆,一直沉浸在旧省会+水运的叙事之下,盈亏同源,错失良机。

2,地理位置和人口体量,决定了经济的重心。

蚌埠、安庆、芜湖地理位置太偏,无法辐射整个安徽省。

太平天国让安徽南北失衡,皖北价值逐渐体现;

铁路塑造了新时代的运输方式,弥补了合肥水运不足的劣势;

抗日战争虽然让安徽经济清零,但也消除了四座城市的经济差;

安全考虑最终让芜湖和安庆出局,省会落子皖中。

合肥只是在皖之中,被操盘者金手指一点,就化腐朽为神奇。

就如同深圳一样,一个老人在南海边,画了一个圈,几十年就变成超一线城市。

让一部分人先富起来,这个口号的具象化。

让你富,你才能富。

这就是城运,是时代浪潮推着走的结果。

3,顺之者昌,逆之者亡。

若是当年安庆早点开放,不会落魄到现在这样子;

若是1908年铁路修到了河北正定,石家庄不会崛起;

若是1968年保定没有发生混乱局面,依然没有石家庄的机会。

所以说,时代红利和城运是一回事,个人的选择是另一回事。

每个家庭最应该思考的,就是城市选择问题。